住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門印發(fā)指導(dǎo)意見整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序

　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)信辦等6部門印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），規(guī)范住房租賃市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，保障住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益。

　　近年來，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，為解決新市民住房問題發(fā)揮了重要作用。但住房租賃市場(chǎng)還存在發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規(guī)使用住房租金貸款、強(qiáng)制驅(qū)逐承租人等問題，侵害租房群眾合法權(quán)益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。2019年6月以來，按照黨中央對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題的統(tǒng)一部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門在全國(guó)范圍內(nèi)開展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作，取得了初步成效。

　　《意見》突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化有效監(jiān)管，將整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的成果制度化、常態(tài)化。一是加強(qiáng)從業(yè)主體管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍中注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”或“住房租賃”，轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的單位或個(gè)人，依法辦理市場(chǎng)主體登記。住房租賃企業(yè)開業(yè)前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送開業(yè)信息。二是加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理。房源信息應(yīng)當(dāng)滿足真實(shí)委托、真實(shí)狀況、真實(shí)價(jià)格的要求。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。三是規(guī)范租賃住房改造行為。各地制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、環(huán)保等方面的要求。四是防范住房租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)住房租金貸款業(yè)務(wù)的貸款期限、貸款額度作出明確要求。加強(qiáng)對(duì)采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等經(jīng)營(yíng)模式的高風(fēng)險(xiǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管。五是建設(shè)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及其他租賃需求旺盛的城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)完成住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備機(jī)構(gòu)備案和開業(yè)報(bào)告、房源核驗(yàn)、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案等功能。六是建立住房租賃常態(tài)化管理機(jī)制。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立多層次住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制。另外，《意見》還對(duì)推行住房租賃合同示范文本、規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)行業(yè)自律等內(nèi)容作了要求。

　　6部門強(qiáng)調(diào)，各地要以《意見》出臺(tái)為契機(jī)，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，堅(jiān)持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，不斷優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)環(huán)境，讓群眾租房更安心。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會(huì) 國(guó)家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見（建房規(guī)〔2019〕10號(hào)）